Вопрос обеспечения пожарной безопасности в организации является одним из ключевых для сохранения жизни и здоровья сотрудников, защиты имущества и предотвращения значительных материальных потерь. В этой связи, возникает закономерный вопрос – должен ли руководитель организации проходить обучение по пожарной безопасности, и какова его роль в системе обеспечения пожарной безопасности на предприятии?
Законодательные аспекты и нормативно-правовая база.
Прежде всего, необходимо обратиться к действующему законодательству. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в этой области.
Согласно ст. 37 Федерального закона N 69-ФЗ, руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Эта ответственность подразумевает не только обеспечение выполнения требований пожарной безопасности на территории организации, но и наличие у руководителя соответствующих знаний и навыков в данной области.
Более конкретные требования к обучению пожарной безопасности определены в следующих нормативных документах:
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479): Эти правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для исполнения всеми организациями и физическими лицами. Они содержат положения об обучении мерам пожарной безопасности, порядке проведения противопожарных инструктажей и пожарно-технического минимума (ПТМ).
- Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (утв. Приказом МЧС России от 18.11.2021 N 806): Этот документ определяет порядок, виды, сроки обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, в том числе и руководителей.
Ответственность руководителя и необходимость обучения.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что руководитель организации не только несет ответственность за пожарную безопасность, но и обязан обладать необходимыми знаниями и навыками в этой области. Обучение по пожарной безопасности, в частности, прохождение пожарно-технического минимума, является обязательным для руководителей организаций, а также для лиц, ответственных за пожарную безопасность в организации, и работников, выполняющих работы, на которых предъявляются повышенные требования пожарной безопасности.
Необходимость обучения руководителя обусловлена следующими факторами:
- Обеспечение безопасности сотрудников и имущества: Компетентный руководитель может эффективно организовать систему пожарной безопасности, выявлять и устранять потенциальные опасности, проводить тренировки по эвакуации и обучать персонал правильным действиям в случае пожара.
- Соблюдение требований законодательства: Несоблюдение требований пожарной безопасности влечет за собой административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Обучение позволяет руководителю избежать штрафов и других негативных последствий.
- Предотвращение пожаров и минимизация ущерба: Знание основ пожарной безопасности помогает руководителю правильно организовать профилактические мероприятия, своевременно обнаруживать и устранять причины возникновения пожаров, а также эффективно координировать действия по тушению пожара и эвакуации людей.
- Повышение общей культуры безопасности на предприятии: Когда руководитель демонстрирует личную заинтересованность в вопросах пожарной безопасности и проходит соответствующее обучение, это становится примером для сотрудников и способствует формированию ответственного отношения к безопасности в целом.
Формы и методы обучения.
Обучение по пожарной безопасности может проводиться в различных формах, включая:
- Противопожарный инструктаж: Проводится с целью ознакомления работников с основными правилами пожарной безопасности, мерами предосторожности и действиями в случае пожара. Инструктаж может быть вводным, первичным на рабочем месте, повторным, внеплановым и целевым.
- Пожарно-технический минимум (ПТМ): Это обязательное обучение для руководителей, лиц, ответственных за пожарную безопасность, и работников, выполняющих работы, связанные с повышенной пожарной опасностью. ПТМ проводится с отрывом от производства и включает в себя изучение нормативных правовых актов, правил пожарной безопасности, причин возникновения пожаров, мер по их предотвращению, а также способов тушения пожаров.
Обучение может проводиться как в специализированных учебных центрах, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности в области пожарной безопасности, так и непосредственно в организации, при наличии соответствующих специалистов и материальной базы.
Вывод.
В заключение, можно однозначно утверждать, что руководитель организации должен проходить обучение по пожарной безопасности. Это обусловлено не только требованиями законодательства, но и необходимостью обеспечения безопасности сотрудников и имущества, предотвращения пожаров и минимизации ущерба. Компетентный руководитель, обладающий знаниями в области пожарной безопасности, является ключевым звеном в системе обеспечения пожарной безопасности на предприятии и играет важную роль в создании безопасной и комфортной рабочей среды. Игнорирование требований обучения по пожарной безопасности может привести к трагическим последствиям и серьезным юридическим проблемам. Поэтому, инвестиции в обучение руководителя — это инвестиции в безопасность и процветание организации.